俗话说,兴业无农不稳 、富夷无工不强、易近无业不富。做强县域经济是产粮苍生经济的根基单元,产粮大县是大县食粮破费主力军。凭证中间经济使命会讲以及中间村落子使命团聚肉体,兴业要睁开强盛县域经济。富夷产粮大县应捉住机缘 ,易近以食粮加工为引擎 ,做强发挥龙头企业带措施用,产粮增长全财富链高下联动、大县一二三财富融会睁开 ,兴业后退食粮综合效益以及相助力,富夷建议县域经济强盛以及农人增收致富 ,易近实现兴业 、强县 、富夷易近一体化睁开 。
产粮大县功能国家食粮清静策略 ,土地 、劳动力、资金等资源因素更多用来睁开食粮破费,相较而言,二三财富睁开空间受到限度,工业经济不强,城镇化滞后,县级财政支出受限 ,农人增收难题,与发达地域经济社会睁开水平差距大 。我国虽对于产粮大县实施奖补政策 ,但总量规模有限 ,难以抵偿这些地域为保障国家食粮清静而支出的机缘老本,每一年还要拿出大批财政资金填补农业睁开的资金缺口。睁开强盛县域经济是产粮大县解脱睁开顺境确凿定抉择。
无农不稳 。产粮大县脚色特殊,具备不可替换性,睁开食粮破费是第一要务,但农业村落子根基配置装备部署不美满、公共效率水平不低等下场叠加,导致食粮破费睁开后劲缺少。中间应加大对于产粮大县财政转移付着力度,建树与商品粮挂钩的处分机制,按调出商品粮的数目 ,公平判断处分资金 。中间涉农名目虽多,但存在县级配套资金难以调配到位、渠道过多等下场 ,导致支农下场大打折扣。应逐渐作废产粮大县涉农名目配套资金 ,削减产粮大县夷易近生工程县级配套 ,后退中间涉农名目资金整协力度 ,破解各部份“九龙治水”下场 ,为安定拓展脱贫攻坚下场同村落子复原实用衔接提供坚贞财力保障 。
无工不强。工业强县是产粮大县睁开强盛县域经济的异曲同工 。从当初来看 ,产粮大县工业睁开还存在工业总体规模较小 、财富睁开特色不赫然 、财富链条不残缺 、高附加值产物少等下场。要用新型工业化脑子规画县域经济睁开,短缺运用地域内食粮等农业资源优势、工业制作优势 ,睁开特色食物工业 。发挥龙头企业熏染 ,缩短财富链条,睁开广博加工,自动打造提供链 ,提升附加值 ,建树集仓储、加工 、物流 、商业 、质检等多种功能于一体的今世食粮财富园,增长种种经营主体向园区会集,向导资金、技术 、强人等因素向园区集聚 ,增长财富规模化、资源粗放化 、企业集群化 ,组成食粮兴、财富旺 、经济强的良性循环,真正把食粮资源优势转化为财富优势、经济优势 ,实现产粮大县向经济强县转型 。
无业不富 。支出源头繁多是农人支出低的紧张原因。健全种粮农人收益保障机制,能确保农人种粮不赔本 ,真正富裕农人 ,仍是要睁开建议农业村落子能耐强、失业容量大的村落子财富。应增长食粮财富高品质睁开 ,增长一二三财富融会睁开,拓展农业村落子生态修养 、休闲遨游、横蛮体验等多种功能,哺育村落子电商 、休闲农业 、村落子遨游等新财富、新业态,农人可能自主守业,也可能就近就地失业 ,削减经营性支出概况人为性支出。向导农业财富化龙头企业与相助社 、庄家建树短处散漫机制,自动探究“公司+庄家”“公司+相助社+庄家”“公司+基地+庄家”等方式,让农人分享财富链增值收益。针对于财富化龙头企业、农人业余相助社等新型农业经营主体财富化水平不高、树模带措施用不清晰的下场,应强化对于新型农业经营主体的资金反对于以及政策扶持力度。
对于产粮大县来说 ,兴业 、强县、富夷易近三者相互增长、相互反对于 ,互为一体。财富是强县、富夷易近根基,强县是兴业、富夷易近平台 ,富夷易近是兴业、强县目的 。应减速增长城乡融会睁开 ,增长资金、强人、技术以及信息等因素在城乡之间顺畅行动,逐渐削减城乡差距,真正实现兴业、强县 、富夷易近一体化睁开美不雅愿景。(本文源头 :经济日报 作者 :刘慧)
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